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武政辦〔2023〕10號武陟縣人民政府辦公室 關于印發武陟縣創建全國基層中醫藥工作 示范縣實施方案的通知
來源:武陟縣人民政府辦公室    時間:2023年06月13日    點擊量:23324
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關單位:

《武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

         2023428

 

 

 

武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣

實施方案

 

為充分發揮我縣中醫藥特色優勢,全面提升中醫藥醫療、預防、保健、康復和公共衛生服務能力,根據《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《國家中醫藥管理局關于印發全國基層中醫藥工作示范市(縣)管理辦法和建設標準的通知》(國中醫藥醫政發〔20221號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對中醫藥工作系列重要指示,認真落實省委、省政府和市委、市政府關于中醫藥工作的決策部署,以創建示范縣為契機,全面提升我縣中醫藥工作在組織管理、促進發展、服務體系、人才隊伍建設等方面的服務水平和服務質量,推動全縣中醫藥事業高質量發展,為建設健康武陟貢獻中醫力量。

二、工作目標

通過創建全國基層中醫藥工作示范縣,促進中醫藥服務體系持續優化,中醫藥服務能力和水平全面提升,基層中醫藥服務體系網絡健全、設施設備完善、人員配備合理、管理規范和中醫藥防治康養融合發展,人民群眾在家門口能享受到優質高效的中醫藥服務。

三、重點任務

(一)加強組織管理。充分發揮黨委在中醫藥工作中的核心領導作用,將中醫藥工作納入全縣國民經濟和社會發展規劃及政府議事日程。建立縣級中醫藥工作聯席會議機制,定期召開會議。制定創建全國基層中醫藥工作示范縣工作方案,成立領導小組,組織健全、分工明確、職責落實。暢通全國基層中醫藥工作示范縣建議和投訴平臺,實現群眾對中醫藥服務滿意率≥90%。(責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、衛健委、發改委、財政局)

(二)促進穩定發展。做好中醫藥發展規劃、標準制定和質量管理等工作,保障公立中醫醫療機構用地規劃和審批。提高財政支持力度,設立中醫藥財政專項,建立持續穩定的中醫藥發展多元投入機制。制定支持引進和培養中醫藥中高端人才的政策,執行放寬長期服務基層的中醫醫師職稱晉升條件的有關政策。落實完善中醫藥醫療保障相關政策。加大中醫藥宣傳推廣力度,推進中醫藥科普教育,各鄉鎮(街道)、村(社區)開展傳統健身活動,大力普及和推廣太極拳、八段錦等養生保健方法。組織開展中醫藥文化旅游項目,把中醫藥事業、產業發展作為鄉村振興的重要內容。(責任單位:縣衛健委、縣委組織部、縣委宣傳部、編辦、財政局、發改委、科工局、人社局、醫保局、農業農村局、鄉村振興局、文廣旅局、教體局、自然資源局、融媒體中心、體育運動發展中心、經開區管委會,各鄉鎮辦事處)

(三)健全服務體系。將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃,縣中醫院達到二級甲等標準??h中醫院成立治未病科和康復科,設置感染性疾病科,公立綜合醫院、婦幼保健機構中醫藥科室進行標準化建設,中醫院牽頭組建醫聯體,發揮輻射帶動作用。100%的鄉鎮衛生院規范設置中醫科、中藥房,配備中醫診療設備。100%的鄉鎮衛生院設置中醫館,加強服務內涵建設。推進中醫閣建設,至少有10%的村衛生室設置中醫閣。(責任單位:縣衛健委、各鄉鎮辦事處)

(四)加強人才隊伍建設。全縣醫療衛生服務機構設置、醫護比、中醫藥人員占比等指標符合區域衛生規劃要求。積極開展中醫藥繼續教育、師承教育和西學中培訓,中醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室合理配備中醫藥專業技術人員??h中醫院中醫類別醫師占本機構醫師總數的比例達到60%以上;100%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫類別醫師占本機構醫師總數的比例達到25%以上;100%的村衛生室至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的鄉村醫生或鄉村全科執業(助理)醫師。(責任單位:縣衛健委、人社局,各鄉鎮辦事處)

(五)提升中醫藥服務能力。縣中醫院提高中醫優勢病種的診療能力和綜合服務能力。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫診療人次占總診療人次的比例達35%以上。100%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院能夠規范開展610項以上的中醫藥適宜技術;100%的村衛生室能夠規范開展46項以上的中醫藥適宜技術。在家庭醫生簽約服務中注重發揮中醫藥特色優勢,開展中醫藥預防保健服務,推進國家基本公共衛生服務中醫藥項目在基層的落實。為老年人、孕產婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病等重點人群和亞健康人群提供中醫藥養生保健服務。充分發揮中醫藥在傳染病防治中的作用,在醫養結合、社區康復、長期照護、安寧療護等服務中融入中醫藥方法。(責任單位:縣衛健委、民政局,各鄉鎮辦事處)

(六)加強監督考核。建立縣中醫院以及基層醫療衛生機構中醫藥服務工作考核機制,并將中醫藥內容納入其年度工作考核目標;基層醫療衛生機構績效考核中中醫藥內容分值占比不低于15%。衛生監督機構設置中醫藥監督管理科室,落實中醫藥主管部門相關監督檢查要求。疾控機構有專人負責中醫藥疾病預防工作,將中醫藥內容納入到縣域內疾病預防、慢病管理、健康教育相關工作。加強對中醫藥服務質量的評估和監管,對執行中醫藥行業標準和技術規范、合理用藥、落實核心制度等進行監督檢查。指導鄉村中醫藥技術人員自采、自種、自用、民間習用中草藥的管理,規范服務行為。(責任單位:縣衛健委、農業農村局、市場監管局,各鄉鎮辦事處)

(七)提高滿意率和知曉率。城鄉居民對縣中醫院和基層醫療衛生機構中醫藥服務滿意率不低于90%;中醫藥知識知曉率不低于90%,對縣中醫院和基層醫療衛生機構中醫藥服務內容知曉率不低于85%。(責任單位:縣衛健委、縣委宣傳部,各鄉鎮辦事處)

四、實施步驟

(一)動員部署階段(20234月)

組織召開全縣創建工作動員會,制定印發創建全國基層中醫藥工作示范縣實施方案,明確工作目標、重點任務、實施步驟及保障措施。

(二)組織創建階段(20234—6月)

各成員單位及醫療衛生機構對照《全國基層中醫藥工作示范縣建設標準》,對各項工作和指標進行總結和自評,全面細致地梳理存在的薄弱環節,針對存在問題查漏補缺、完善提升,做好政策落實、資料整理,提出整改方案。完善中醫藥服務體系,加大基層中醫藥財政投入,加強中醫藥人才培養,加大示范縣創建宣傳力度,全面推進全國基層中醫藥工作示范縣創建工作??h衛健委加強對創建工作的日常指導和督促。開展創建工作自評,在自評合格的基礎上向市衛健委提出初評申請。

(三)評估驗收階段(20237—20246月)

20237月,與市衛健委做好對接工作,隨時接受市級評審;評審合格后,向省衛健委報送申報材料。20238—12月,隨時接受省級評審。2024年上半年隨時迎接國檢抽查。各成員單位持續整理資料,同時針對上級評審中發現的問題與薄弱環節,提出有效的整改方案進行整改完善,確保各項指標達到創建要求。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。成立武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣領導小組,負責統籌、協調、督導各項創建工作。各鄉鎮辦事處和縣直單位要切實提高思想認識,把創建工作作為促進中醫藥傳承創新發展的重要契機,作為衛生健康事業高質量發展的重要內容,作為當前一項重要任務,持續加強對創建工作的組織領導,認真抓好推進落實。

(二)周密部署,形成合力。各有關單位要積極參與創建工作,加大政策支持力度,保障人力、物力、財力,并結合自身職責,制定方案,明確分工,按照創建內容,在各司其職的同時,持續加強溝通協作,形成強大合力,確保各項創建任務落到實處。

(三)明確責任,突出重點。各成員單位要建立和完善目標責任制,做到任務到崗、責任到人。要提前對創建工作情況進行摸底,對照標準認真梳理當前存在的主要問題和群眾最關切的中醫藥服務突出問題,制定整改方案,建立工作臺賬,細化工作措施,全程跟蹤問效,強力推進工作落實。

(四)廣泛宣傳,凝聚共識。要拓寬創新宣傳渠道,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,采用群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳創建全國基層中醫藥工作示范縣工作,認真宣講國家、省、市關于中醫藥的方針政策,積極宣傳中醫藥防病治病理念,讓群眾掌握一些常見的中醫藥養生保健方法,增強社會對中醫藥的普遍理解與認同,擴大中醫藥的影響,樹立社會形象,為中醫藥事業發展營造良好的社會輿論氛圍和文化環境。

(五)加強督導,確保實效。縣創建工作領導小組辦公室要建立工作通報機制,定期組織召開工作推進會,對各單位創建工作情況進行督導考核,確保能夠保時保質完成既定的創建工作任務和目標。

 

附件:1.武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣領導小組

2.武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣責任分工

附件.doc

 

        相關解讀:【部門解讀】 《武陟縣創建全國基層中醫藥工作示范縣實施方案》 (武政辦〔2023〕10號)政策解讀



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